三日後，議和塵埃落定。
朱由楫水陸並進，順利接收了清化府、義安府、河靜府、廣平府和廣治府得管轄權。
孫元化率軍進駐義安府，這是五府之地中，面積最大的一個地方，人口分散，山地丘陵眾多，且北接清化府南接河靜府，朱由楫專門選了孫元化去鎮撫地方、清點戶籍府庫。
劉通則是鎮守河靜府，這個地方以山地和丘陵為主，平原面積極為狹小，但民風彪悍，兵員質量極高，劉通在跟隨朱由楫大半年時間裡，成長迅速，具備了有一定的政務能力，派他去河靜府，就是為讓他扼守西側山地要道。
緊急從瓊州調回的熊文燦接手廣平府，安撫鄉紳土司、梳理地方吏治。
孫可望駐守廣治府，是看中了他的軍政能力，協助防守順化府。
一但南方的阮福源攻打順化府，孫可望可率兵，第一時間支援順化府。
盧象升、李巖、徐光啟、張獻忠、劉宗敏、範鐵山等一眾文武則是隨同朱由楫去了清化府。
清化府衙。
案几整齊，甲士肅立。
朱由楫和一眾文武齊聚一堂，正式商議大楚立國定都的頭等大事。
朱由楫端坐主位，目光平視眾臣，緩緩開口：“如今我大楚坐擁六府疆土，與北邊鄭氏南方阮氏三分安南，根基已成。國不可無都，今日召諸位前來，便是議定立國都城。放眼六府，可堪定都者，唯順化、清化二府，諸位各抒己見。”
話音落下，大堂肅靜片刻。
率先出列的是盧象升，他躬身說道：“殿下，臣以為，當先擇順化府定都。”
“順化經營最久，臣在此屯田半載，深耕吏治、規整田畝、安撫百姓，當地漢民、土著皆已歸心。其人口最繁、市井最熟、糧商最盛，順化港更是南疆第一良港，海運通達、商貿絡繹，經濟體量碾壓其餘五府總和。”
“新朝初立，最缺錢糧、人口、根基。定都順化，可借現成繁華穩固朝堂、供養百官、充盈府庫，最為穩妥。”
盧象升話音剛落，劉宗敏立刻大步出列，嗓門洪亮：“末將也支援順化！”
“打仗養兵靠什麼？靠銀子、靠糧草！”
“鄭柞這小子，忒壞了，離開的時候，堅壁清野，搬空府庫，沒給咱們留一粒糧食，一個銅板，府庫也是空空如也！反觀南邊阮福源，坐擁南疆濱海沃土、海外通商暴利，富得流油！”
“順化挨著阮氏，港口通商日夜不停，銀子流水一般往裡面進！定都順化，日日見錢、年年富庶！定都清化？百廢待興，啥都沒有，窮得叮噹響！放著現成的聚寶盆不用，跑去開荒吃苦，俺覺得不划算！”
大堂另一側，李巖緩步出列。
“建鬥將軍、宗敏將軍所言，甚是有理，但臣以為，順化萬萬不可為都。”
“其一，今日我大楚六府之地，清化、義安、河靜、廣平、廣治，五府皆是血戰奪自鄭氏，全境新附、人心未定、土司觀望、舊勢力暗流未消。唯獨順化一隅安穩。若中樞偏安最南，遠離新附五府腹地，朝廷遙控千里，何以鎮撫新土、震懾宵小、安定民心？定都偏安，則疆域鬆散，看似得地，實則難守。”
“其二，借地立國乃是外交死結。順化本是借自阮福源的地。”
“諸位須知，借地可拖、可緩、可模糊，唯獨不可立國定都。”
“只要不定都，日後對外說辭永遠有餘地，可推為暫駐、可推為借守、可推為戰後交割暫緩，可一旦定都順化，便是昭告天下：強行佔土、永不歸還。”
“此舉會直接撕破與阮氏所有緩衝！鄭柞本與阮福源百年世仇，但在我大楚崛起之勢面前，世仇可以擱置、私怨可以消融。一旦我明目張膽吞阮氏故土立國，南北兩敵即刻合流！”
“北有鄭柞蓄勢復仇，南有阮福源舉國敵視，我大楚新定五府、糧草緊缺、士卒疲憊、水土未服、降兵待整，如何擋得住南北夾擊？富庶雖好，乃是危地！”
。索思默沉，眉蹙微微升象盧得說，話番一
。駁辯從無時一卻，麼什說想，張了張敏宗劉
”。基興龍的正真是才，化清觀反。都國做可不，地之庶富做可，化順。議附臣老，害要運國破道語一生先巖李“：道說著接，列出須扶也啟徐
”。運國立、心民固、統正正可，此於都定，地吉興龍的認公疆南是就本，此於祥發皆朝王南安多諸等朝黎後古自。題難本的業興田屯、缺短草糧下眼軍我決解底徹，軍大萬十養供、民生萬百載承可，數無田良、片連土沃，里公方平百一千三圓方，原平化清的大最部中南安有擁化清。雙無利地是一“
”。河城護里千是便，城環系水然天，織水四河邦、河化、江朱、江馬。地腹衛拱山靈、山藍有南中，咽守扼山扁、山築有北，障屏亙橫脈山大兩山東、山長有西。海大臨東、山環面四化清。備兼守攻，險天河山，二第“
”。興可貿商有又，守可險天有既，差會不也展發後以，田屯民移、市開商通、建營廷朝旦一可，華繁化順如不下眼雖，港良兩港水邊、港化清擁坐化清。華繁失不，商通港雙，三第“
”！土疆附新穩、敵殘方北鎮可，事戰忘不、逸安耽不，野朝礪砥、軍三醒警刻時可！工同曲異京北都定明大與，疆邊鎮堂朝、門國守王君是便，此於都定，敵大面直，朝偽柞鄭臨北化清。本國鐵立，門國守王君，四第“
”！是極言所老徐“：道和附，列出掌是也忠獻張的旁一
”！握掌在盡方八面四，化順控南、府四鎮北，樞中為化清以，域疆府六我。方四制中居、固鎖河山，敵仇面直化清！怠懈人讓易容，鄉溫庶富的源福阮著挨，南靠太、逸安太化順“
”！地餘何任留用不，臉人看用不！絆之外無、之地借無，土疆實打實的來下打是化清且而“
。派兩為分堂朝，此至
