見皇帝態度堅決，眾人雖然心裡面犯嘀咕，但嘴上都沒有再發表反對意見了。
畢竟正如皇帝所說的那樣，在國內搞基建，扶持建築產業，加速汽車產業和造船產業的發展，以及繼續加強傳統的機械製造產業的優勢，是能夠吃下大部分鋼鐵產量的。
實在不行，多餘的鋼鐵也可以對外出口嘛！
這年頭，世界上缺鋼的國家多的是，他們沒能力發展本國的鍊鋼產業，需要依賴對外進口，就比如此時的中國。
1924年，中國自身的鋼鐵產量僅為3.2萬噸，幾乎全部來自於漢陽鐵廠等少數幾個本土鍊鋼廠。
這麼點產量，根本不足以滿足本土的手工業和輕工業的需求。
這些行業雖然不是吃鋼大戶，但在生產過程中不可避免的會消耗一定的鋼材。
比如說駱駝祥子做夢都想擁有的人力車，這東西其實當時中國自己也能生產，並不完全依賴進口。
但以當時中國的條件，車輪、車架、底盤、車軸、彈簧、連線件等稍微吃一點技術，並且需要消耗鋼材的東西，都無在本土生產，完全依賴進口。
這還只是冰山一角，建築行業使用的鋼材，各地方軍閥旗下軍工廠所生產的槍械和彈藥所消耗的鋼材，甚至連民用的剪刀、釘子、菜刀所使用的鐵和鋼，都要依賴進口。
在這個時代，中國是一個農業帶有一點不太發達的手工業和輕工業的落後國家。
對外出口的絕大部分商品，除了農產品和礦產之外，就是手工製品和輕工業產品，如麵粉、菸草、火柴和棉紡織業的產品。
所以當時中國的貿易模式是出售本土廉價農產品和礦產，以及手工業和輕工業製品出口創匯。
然後用賺到的錢去買本土沒辦法生產的重工業產品如機械裝置、工業原料（鋼鐵、五金、化工原料和染料等）等投入再生產，或擴大產業規模。
雖然發展的速度很慢，但工業規模還是在一點點的慢慢增加的。
但因為軍閥混戰，加上國內四分五裂，沒有中央政府進行產業規劃和政策扶持，像重工業前期需要大量投資和補助的重資產行業的發展速度非常緩慢，甚至還出現了一些倒退。
除此之外，因為出口的都是一些低附加值初級產品和原材料，進口的都是一些高附加值的工業成品。
所以此時的中國存在很嚴重的貿易逆差問題，每年都在流失大量的白銀和黃金。
僅1924年一年，中國的貿易逆差就高達2.4億兩白銀，這個數字甚至比之前的幾次戰爭賠款還多。
貿易逆差中，又以鋼鐵和機械的進口為主。
1924年，中國對外進口總金額高達10.18億銀元，其中超過3.6億銀元都被拿來進口鋼鐵和各種機械裝置了。
這還只是一箇中國，東歐的蘇聯、中歐和巴爾幹的匈牙利、南斯拉夫、保加利亞和羅馬尼亞、中東的伊朗、西亞的伊拉克和土耳其、拉丁美洲諸國等，對鋼鐵有需要的國家多了去了！
威廉想要的，是把帝國的鋼鐵產能提上去。
這樣的話，等到將來戰爭爆發的時候，帝國的戰爭機器就有充足的鋼鐵可以使用了。
而且這個時候把基礎設施搞好了，把工業產能和造船能力提高上去了，日後打起來的時候也能更方便的爆兵爆裝備和海軍下餃子。
這個時代的工廠，從民用轉為軍用非常方便。
和平時期的汽車廠、拖拉機廠，戰時會變成生產軍用卡車、裝甲車、坦克甚至飛機的軍工廠！
