從五月份談判開始到七月，長達兩個月的時間，高碕達之助在長安的酒店裡度日如年。
東京的指示只有一個字：拖。
拖到美國人鬆口，拖到南華人自己耗不下去，拖到馬六甲海峽的“緝毒行動”自己結束。
但南華人顯然比東京更有耐心。
萬生嶼群島海域的檢查站二十四小時運轉，日本商船的扣留名單每天都在拉長。
到六月中旬，被扣留的日本商船累計達到一百四十七艘，全部扣港審查。
船運公司的損失報表像雪片一樣飛向外務省。
日本郵船社長在商工會議所拍了第二次桌子：
“再拖一個月，不是賠多少錢的問題，是日本海運業還能不能存在的問題！”
東京霞關，外務省。
重光葵的辦公室裡，電話鈴聲幾乎沒有停過。
六月十日，他再次約見美國駐日大使艾利遜，請求美方出面調解。
艾利遜禮貌地聽完，禮貌地表示“美國關注事態發展”，禮貌地什麼都沒承諾。
六月十五日，重光葵親自飛往華盛頓，在國務院見了助理國務卿羅伯遜。
羅伯遜的態度比艾利遜更熱情，他請重光葵吃了午飯。
期間他詳細詢問了日本對賠償談判的立場，然後擦了擦嘴說道：
“重光先生，美國認為這是日本與南華之間的雙邊事務。我們鼓勵雙方透過和平對話解決分歧。”
重光葵放下叉子，心裡一片冰涼。
六月二十日，日本駐長安使館透過秘密渠道獲得了一份情報，
南華總統府向美國提交的裝備採購清單已經得到了華盛頓的原則批准。
總額十億零四千六百萬美元。
F-100C超音速戰鬥機，響尾蛇導彈，核反應堆，電晶體生產線，煉油裝置，合成橡膠專利。
這份清單，也讓美國的軍工複合體回了一口血。
重光葵拿到情報譯文的那一刻，終於明白美國人為什麼遲遲不肯替日本出頭了。
十億美元的訂單，讓洛克希德、北美航空、通用電氣、普惠、福特這些公司的遊說集團已經在國會山排起了長隊。
他們不會允許任何人攪黃這筆生意。
日本的外交努力，在十億美元面前，輕如鴻毛。
但這不是全部原因。
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