“這個過程不是一時半會能做到的，慢慢就好。”
其餘人對此倒是沒有異議，李世民也沒說什麼。
昔年鮮卑族融入進來，也不是一兩年完成的，而是好幾十年，甚至幾代才完成的。
這注定是一件漫長的事。
不過他們並不急，此事完全值得幾代，乃至幾十代人來做。
它所代表的意義，是極其非凡的。
“說完了第一步，接下來我們聊第二步。”陳懷安再度開口。
眾人有些意外，方才那些，還僅僅是第一步？
仔細想想，陳懷安之前說的確實是第一步，政治整合。
所以上面那些內容，全在第一步內？
明白這一點，一群官員更感興趣了。
如果剛剛那還只是第一步，第二步是什麼？
陳懷安也沒有賣關子：“第二步是......經濟繫結！”
“經濟繫結？”李世民若有所思，“這句話的意思是，從你所謂的經濟、也可以說是財政上讓他們高度依賴我們？”
“可以這麼理解。”陳懷安不厭其煩地回答，“我們可以教他們耕種，賜予他們一些糧種。”
“在契丹境內選擇適合農耕的地區，如潢水流域、遼河流域。”
“這一點其實不重要，畢竟契丹部族能種植的田地很少，我們要做的是展示我們的態度。”
“但在這期間，我們便可以招募唐人農民進入，與契丹人雜居，也可以分給他們一些土地，再度達成融合。”
“我們要明白，定居是同化的基礎，不定居，就無法辦學、無法推行制度、無法通婚。”
隨著陳懷安的話音落下，殿內的大臣陷入了沉思。
定居......是同化的基礎？
想想當初的鮮卑族......好像確實如此。
如果連定居都做不到，無法辦學、無法推行制度、無法通婚，如何談論同化？
魏徵沉吟道：“所以接下來，便是經濟上的綁定了，也是陳先生你所說第二步最關鍵的地方？”
“對。”陳懷安讚賞道：“前面咱們就討論過，我們大唐有太多太多東西，是契丹這種游牧部族需要的，也正是因為如此，外面那些游牧部族才會不斷侵犯我們大唐。”
“這是雙方的生存資源爭奪，無法避免。”
“可要是我們主動給他們，利用資源互換，是不是既可以避免衝突爆發，還能讓他們對我們形成依賴性呢？”
“......”
