諸葛亮沉吟片刻：“諜部得加緊了。”
“陳平今年十六，”盧浩試探地提議，“要不給他改改年齡吧？不然還得等一年。”
“十六歲夠參軍。”諸葛亮解釋了一句，“諜部由陛下管轄，歸屬衛尉軍。”
盧浩十分驚訝：“衛尉軍？諜部不是獨立部門？”
秦始皇抬眼，淡淡道：“朕不想讓諜部成為錦衣衛。”
盧浩腦子轉了轉，明白了祖龍的用意。
衛尉軍負責咸陽城的守衛，本質是“軍隊”。諜部掛在衛尉軍下面，就屬於“軍事情報機構”的定位。
組織結構上，諜部人員都是軍職，預算納入衛尉軍系統。
職能是收集敵軍動向、外族滲透、邊境情報和叛亂勢力的資訊。
這些都是軍事範疇，不涉及朝堂內部監察，不干涉官員政務。
“你特意講過明朝錦衣衛。”諸葛亮接過話頭：“我便與陳平商議良久。”
“還是祖宗們考慮的周全。”盧浩不由得伸出大拇指：“這樣一來，諜部的職能邊界就十分清楚。只維護國家安全，不搞對內監控。”
秦始皇端起茶碗，隨口問道：“陳平何時回來？”
“快了。”諸葛亮揉了揉額頭，無奈道，“他又從各地蒐羅了百來只獵犬，臣快供不起了。”
秦始皇失笑：“算入軍費。”
諸葛亮長舒一口氣：“謝陛下。”
此時的陳平，來到了全國巡視的最後一站：剛打下來的松嫩平原。
夫餘王城外，邊軍正忙著押送俘虜。隊伍一眼望不到頭，黑壓壓地向南延伸。
陳平找了好一會兒，才找到被牧民們團團圍住的蒙恬。
這些牧民是主動歸降，不是俘虜。此刻跪了一地，扯著蒙恬的衣角不肯撒手。
“將軍，求求您了，我們世世代代都住在這兒，不想走啊。”
“南遷？遷到哪去？南方那麼遠……”
“將軍開恩啊！”
蒙恬不太擅長應付這種場面，嘴唇抿成一條線，眉頭擰得死緊。
半晌才冷冰冰地拒絕：“不行。”
章邯板著臉站在一旁，顯然也煩不勝煩，袖子都被人扯破。
陳平從人群外擠進去，拱手一揖：“蒙將軍，章將軍。”
蒙恬見一個小孩前來找他，有些詫異：“你是？”
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