亞歷山大列舉了環境因素、地理因素、成本投入因素，但唯獨沒有說另一個重要的因素，那就是人。
這地方確實不適合治理，熱帶高溫、疫病頻繁，很多白人老爺不願意過來吃苦。
可對於願意過來吃苦的南洋勞力，自治領又擔心他們做大做強。
對有色的勞工，進行了各方各面的約束。
“這是我們的移民政策，只要人口過來，足夠解決所有不利因素。”
博登大大方方的將移民政策給推了過來。
亞歷山大認真看了一遍，隨即搖了搖頭。
“在我看來，你們的薩克大公君主在痴人說夢，沿海宜居土地本就不多，外來移民大量搶佔海岸平地，本地原住民生存空間被擠壓。必然會發生大規模暴亂，持續存在土地糾紛、衝突事件，需要行政力量調解。”
“遷移的人口越多，地方越混亂，到那時，你們有多少軍隊鎮壓？”
“這就不勞您費心了。”
“我們既然敢遷移人口，就不怕地方鬧事。”
“安分份子，我們提供房屋跟落戶的便利，對於不安分的人，也有機槍跟火炮。”
博登手上可是有一個完整的步兵旅鎮壓。
而此前自治領才安排多少人，一些民兵跟警員罷了。
何況還有海軍駐紮，達文港必然會常駐一支巡邏海軍，裝備炮艦、巡邏艇等裝備，維持沿海港口的安全。
雙方所能提供的治安實力是完全不相等的。
自治領連武器都不能自產，根本不配提治安。
還是繼續嗦啦日不落帝國的奶嘴去吧。
就讓亞歷山大看看，他博登是如何把幾個港口做的興旺起來的。
……
北境的情況也在向東部省傳遞。
已經到達東部省的詹姆斯少將獲知了不少情報。
移民政策、勞工政策、福利待遇三連，確實打的北部領的民眾樂開懷。
“別急著信，先看他們能發多久。”
反正當地的民眾不信，德國人會這麼好心？
不管信不信，北部領這邊的人暫時有飯吃，但自治領這邊的糧食供應依舊緊張。
新糧還有兩個月才能下來，今年的雨水倒是充沛，各地的小麥長勢良好，預估產量能恢復到280萬噸，乃至更多。
一旦新糧下來，足夠緩解自治領的糧食危機。
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