招賢館設立之後，濮陽城中便暗流湧動。
不少朝中大臣雖然表面上不敢反對，私下裡卻怨聲載道。
有人憤憤道：
“聽說那魯肅不過是一介商賈之後，也配入朝為官？”
也有人更加直接：
“呂策此舉，分明是壞我朝百年根基，害了我大漢啊。”
有人憤恨道：
“只可惜尚書檯先為此人掌管，那陳宮好歹也是兗州名士，竟然無動於衷！”
“無一骨節矣，無一骨節矣……”
眾人哀嘆，本以為脫離長安便是遠離虎穴，沒想到又要人挖樓閣的根基。
然而他們不敢當面頂撞呂布，更不敢去質問呂策，便準備私下聯名上書，將密奏送到了劉協手中。
只是現在朝廷大權由尚書檯執掌，也就是陳宮的手中，所有奏章都必須經過尚書檯才能呈遞天子。
如果要繞過尚書檯的密奏，只有一個人能做到，那就是國舅董承。
董承是冀州河間人，?漢靈帝母親董太后的侄子?，因而劉協稱呼他為舅舅 。
他最早是?董卓女婿牛輔的部下?，在董卓亂政時期便是董卓的得力干將，做了很多傷天害理的事。
後來董卓被殺後，他轉而又投靠了漢獻帝的護駕隊伍 。??
據說期間還曾經指使下屬，搶劫了伏皇后的縑帛還殺了侍者?，血濺到皇后衣服上。
不過這件事伏皇后沒有追究，當時劉協也礙於董承的軍隊，並沒有治罪。
董承收到那些密奏時，正在府中飲茶。
翻開一封看罷，又翻開第二封，越看眉頭越松，臉上的笑意也漸漸濃了。
當年何進不也是靠宦官與外戚之間的爭鬥一步步掌權的麼？
如今這些大臣求到自己頭上，若自己能替他們辦成這件事，豈不是能把他們拉攏過來？
自己雖然是董太后的侄子，與劉協有表親之誼，但這些年來朝中實權都在外人手中。
什麼董卓，李傕郭汜，現在又到了呂布、陳宮、呂策的手裡。
他這個國舅幾乎成了擺設，按理來說，大將軍的位置，沒人比他更合適了。
董承將那些密奏壓在案上，心中已經有了計較。
數日後，董承入宮求見劉協。
劉協正在後殿翻閱書簡，見他來了便放下手中的竹簡，溫和道：
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