自從裴晏懷孕後，秦渡就改變了睡懶覺的習慣。
從前裴晏會讓秦渡繼續睡，秦渡呢，也不為難自己，
但現在秦渡每天也天不亮就爬起來，裴晏勸不住，只好隨她去。
秦渡早起就是為了伺候裴晏穿衣，然後把她安全地送到大明宮。
“令安，你慢點走，千萬小心，不能久跪，也不要太勞累。”
“好。”
裴晏迎著熹微的晨光走進朝堂。
“陛下，臣以為，我大梁東北部防線要加固，契丹狼子野心，不得不防。”
裴晏昨日已經奏章遞上去，今日又在早朝提出這件事，她必須做成這件事。
李煒光支援裴晏的決定：
“好，那裴卿以為從何處調兵呢？”
裴晏一如既往地沉穩。
她朝著眾官員說：“既然府兵不足，那不如從河北諸州募兵。”
兵部尚書提出疑問：“何為募兵？”
“就是招募軍隊，由國家供給，軍士長期服役，不再回歸農業。”
戶部尚書在心裡盤算了一下，果斷站出來：“此制不可，國庫本就空虛，朝廷還要負擔軍隊的糧餉、衣物、兵器，錢從何處來？”
戶部侍郎也反對：“難不成加徵賦稅？此舉恐失民心啊！”
裴晏開始詳細地解釋：
“大梁立國至今，豪強勢力日漸坐大，土地兼併之勢愈演愈烈，屢禁難遏，失地農民，要麼逃亡，要麼依附豪強做佃客，不再屬於國家編戶，而租庸調又按人丁收稅，導致收上來的賦稅越來越少。”
這點大部分朝臣都認同，她們也想過，只是還沒想出什麼新的辦法。
裴晏繼續說：“如果朝廷此時出面遏制土地兼併，亦不過揚湯止沸，時間長了，土地兼併之風又捲土重來，前功盡棄，倒不如直接改革賦稅制度。”
戶部尚書只在乎稅收，既然裴晏說能增加國庫，那她就全力支援：“所有的土地制度最後都是為了稅收，此舉可行，只是不知怎麼改革？”
裴晏踏出班列，朝服隨腳步微微晃動。她微微抬首，目光直望向御座，聲氣有力：
“改變徵稅物件，不問戶籍，而按照土地、財產徵稅。如此，地主、豪強之前隱匿的土地，全部納入徵稅範圍，國庫自然增收。”
“還可以合併各種雜稅，量出以制入，核定各州總稅額，由朝廷朝廷直接規定，統一在夏、秋兩次徵收，減少官吏層層亂攤派。”
“此稅制可曰兩稅法。”
軍費直接攤派給諸州，不多一分，百姓負擔減輕，稅收也不會少。
這是裴晏苦思冥想出來的計策，不知道可不可行。
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