等方案完成後，楚沅進咸陽宮面聖，將方案呈給陛下檢視，順便討要水泥路的修路經費。
嬴政讀完方案，只開口提了幾個小建議，大的框架基本沒有改動。
楚沅見他心情不錯，試探開口要錢，“陛下，水泥路的修建您給我們撥多少經費啊?”
“你需要多少？”
楚沅將她和章邯算出來的數字報了出來。
聽到這個數字，嬴政無語，心想你還真敢開口。
他放下手中的竹簡，語氣平淡無波。“你要的這筆錢，數目不小。”
“全國修路，里程那麼廣，耗材眾多，開銷自然要跟上。”楚沅坦然回應，她又沒有從中間牟利，這工程確實很耗錢吶！
若是經費充足，便能一次性把路網鋪開，讓各地交通活絡起來。
嬴政輕輕搖頭，道出朝堂的難處。“前段時間新農具推行，各地工坊量產，民間普及，耗損大批國庫錢財。如今餘糧有限，撐不起修路的鉅額開支。”
楚沅也大概能猜到目前的財政狀況，之前打仗都在燒錢，剛統一還沒來得及存老本，就進行一系列改革，花錢也不少。
因此她沒有強行爭執，只試著爭取道。
“要不陛下先批一部分經費給我們，分段修建也好。”
幾番拉鋸商談，嬴政最終批下來的銀兩，遠不夠修路預算。
楚沅看著擬定的經費數額，心想只能走一步看一步了，手裡有多少錢，就修多少路，不能急於求成。
嬴政猜到楚沅要這麼多錢，估計想跟上次建官營紙坊一樣，把工人的工錢也算進去了。
那次造個紙坊需要的人不多，錢用不了多少，嬴政才同意她給人發工錢，這回可不一樣。
他隨即定下規矩。“此次撥付的銀兩，只准用來採購水泥、石料等修路原材料。工程人力，從民間徵召徭役，國庫不另出工錢。”
楚沅心知肚明，沒法反駁。
大秦疆域遼闊，全境修路本就耗資巨大，嬴政節流的方式合情合理，而且新路修成，也是惠及天下百姓的好事。
既然改變不了無償徭役的規矩，楚沅便想著儘量給百姓爭取些福利，儘量減少勞作苦楚。
楚沅狗腿子一樣向前蹭了幾步，討價還價。“陛下，百姓日日出工勞作，辛苦至極。沒有工錢就算了，總得讓他們吃飽。我不求額外酬勞，但工程伙食費您總得撥點吧！總不能讓大家自帶乾糧幹活，這樣效率也低。”
她頓了頓，又補上一條。“除此之外，長期重體力勞作，食鹽必不可少。反正咱現在官營鹽廠產鹽充足，不如修路期間，徭役們吃的精鹽，也由朝廷免費供給唄！”
嬴政思索片刻，權衡民心與工程利弊，最終點頭應允，應下了這兩項要求。
正準備告辭呢，楚沅突然靈光一閃，想到現代的高速費，再度開口。
“陛下，臣有個法子，能緩解國庫修路的壓力。水泥路不用等全線修好再通車盈利，可以每修好一段，確認能正常通行後，就對過往商隊收取少量過路稅。”
