同時他還號召了一些同樣經歷過奇克曼王國統治時期的中老年人和年長亞人，組建了兩族議會。
兩族之間有什麼問題，都可以透過會議進行統一反應。
議會成員也會為了兩族和諧共處，而主動去人類和亞人交涉，爭取早日磨平隔閡與分歧。
效果還算顯著，兩族會議成立之後，亞人與人類之間的摩擦果然少了許多——兩族議會是真在辦事，是真的會去協調和處理摩擦事件的。
因此大多數人還是願意配合並做出改變的。
最重要的是，張燁也是給予了行動和法規上的支援——那些故意搞事情，故意挑起人類與亞人爭端的壞胚，一旦被發現，直接抓起來打一頓。
記得當時張燁是這麼說的：“媽個逼，就你小子整天去騷擾人家犬人姑娘是吧，給我打！”
“不用擔心打壞，事後我會負責治療！”
“打夠十分鐘！”
一邊說，他還一邊治，給那小子打得嗷嗷叫，身上卻沒啥傷。
最後完好如初，人卻被徹底打怕了，跪求放過，保證再也不敢了。
這番殺雞儆猴效果非常不錯，至少自那天起再沒人敢主動惹事了，有摩擦也會透過兩族議會來和平解決。
沒辦法，軍策大人是真揍他們啊，甚至還放話第二次抓住，就是連打半小時，第三次一小時，第四次倆小時，以此類推，打到怕為止！
萬事開頭難，亂世用重典，現在火炬城正處於開頭的混亂階段，張燁必須恩威並施才能鎮住這麼多人。
而這番做法，也成功得到了亞人的尊重——雖然不論亞人還是人類，只要主動挑事都照打不誤，但這無疑是保護了大部分亞人的權益。
因此往後成立的亞人們都十分安分，甚至他們還會主動承擔一些比較困難的勞動，只為了報答軍策大人能給他們這樣一個安穩的環境。
當然，想要讓兩族真正和平共處也不是一朝一夕就能促成的，還需要兩族議會和所有人共同長期努力。
為此帕特里克拍著胸脯跟張燁保證，他會持續著手這件事情，一定會讓兩族和平共存的那天早日到來。
張燁自然是十分信任他的，為了感謝他，這些天張燁在恩亞山脈中收集龍血藥劑素材的同時，也收集了一些可以治療帕特里克肺病的藥草，並製作成藥劑。
帕特里克喝下藥劑後，能明顯感覺肺部的病情減輕了許多，堅持服用一段時間，他的肺病就能徹底治癒了。
這讓帕特里克感激涕零，恨不得全身心投入工作，以此來回報他。
就這樣，在張燁的幫助下，火炬城的發展速度可謂是跟坐火箭似的，幾乎一天一個樣。
已經有不少周邊城市的中小貴族發來信件，表示願意支援火炬城，也願意與火炬城進行貿易合作。
甚至還有些小貴族也同樣拖家帶口來投奔火炬城。
火炬城的人口在短短十天內又暴漲了六千多人。
而戈古恩那邊也始終沒有大動作。
聽線人傳來情報，布雷克等人死後，戈古恩和另外兩個大貴族好像被嚇到了，直接進入了固守模式。
估計是害怕烈蕾娜跑來斬首的緣故，他們甚至還重金聘請了八階傭兵團來協助守城，一時間不敢對火炬城下手。
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