1913年，五月，曼谷入夏。
熱風拂面，運河流水潺潺，整座都城一派安穩繁盛的景象。
距離轟轟烈烈的呵叻高原昭孟貴族叛亂被徹底平定，已經過去了許久。
這段時間裡，新軍的青年師，骷髏師和白象師一直駐防在高原各地，拆舊堡、廢私兵、裁世襲土司、改基層區劃。
一邊練兵擴軍，一邊平叛動亂。
曾經割據一方、稱王稱霸的昭孟舊貴族，要麼抄家流放，要麼削爵軟禁，盤根百年的地方舊勢力，被鄭木生一朝雷霆手段連根拔起。
政府也順勢沒收了海量的私田、大莊園、封禁山地。
偌大的呵叻高原，疆域遼闊、水土肥沃，是中南半島數一數二的大片平原沃土。
可惜數百年來，一直被舊貴族圈佔、封禁、壟斷。
這些昭孟貴族們，不許流民開墾，不許平民拓荒，寧願大片良田荒蕪長草，也要死死攥住土地所有權，用來世襲割據、奴役土著。
導致明明遍地沃土，卻常年荒廢，白白浪費天賜地利。
早在今年二月，鄭木生就盯上了這塊閒置的國寶級土地。
他特意指派民政部能臣、實幹派大員常蔭槐帶隊，深入呵叻高原全境。
整整三個月。
常蔭槐測繪水土、走訪村寨、統計荒地、核查水利，走遍了呵叻每一片荒原、每一條河道、每一處可開發平地。
直至五月初夏，他終於回曼谷覆命，帶著厚厚一疊精準勘察卷宗、資料報表、開發企劃案，走進了大王宮的內閣會議。
國王鄭木生端坐主位。
內閣首輔德王坐鎮文官之首，代表宗室老派勢力。
大殿肅穆，常蔭槐手持企劃書，當著所有部長的面，直接丟擲了一組炸裂的資料。
“陛下，各位大人！”
“經臣三月實地測繪、逐地核查、水土核驗！”
“我全國現有成熟耕地，總計兩千五百萬畝，已然開發見底，湄南河平原再無大規模拓荒空間！”
此話一齣，眾人紛紛點頭。
湄南河平原作為泰國核心統治區域，已經開發了數百年，能種的地基本都種滿了，人口密集、土地飽和，確實沒有增產空間了。
但下一秒，常蔭槐話音一轉
“而呵叻高原！”
“廢除舊貴族封禁、規整水利、疏通河道、系統性開荒之後！”
“可穩定開發優質水田、旱田，共計七千五百萬畝！”
！畝萬百五千七
。槐蔭常向看，下一了愣南佐伍長部部林農
！萬百五千七加再，萬百五千兩地耕有現
！關大畝億一破突接直地耕總國泰，加疊舊新
。已不盪激中，亮一然驟眼雙言聞，上座王在坐生木鄭
！之國強是地耕，本之國立是食糧
。積面地耕的畝億一十有也國民至甚，國俄，匈奧，本日，國法，國德，國，國英如諸。作的本基最是積面地耕的億過，家國的國強為力潛有者或，國強有所界世全道知要，能產食糧的大強是的表代，地耕畝億一
。題難實現的大巨是，的來而之隨，來下靜冷速迅人眾閣，後過喜狂
。慮顧的裡心人有所了出說先率南佐吳長部部林農
”！土沃賜天稱堪，完然固料資的人大常“
”！人沒是就那——端弊個一言直不得不臣但“
”！民住原著土族佬萬百兩一有僅，境全原高叻呵“
”！來出不種也地給，用會不地寶著守。。。話的地種們他讓是但。悍彪風民實確們他，仗打們他讓！低極願意墾開、後落耕農、散懶習，作耕放、田種荒燒代世，裔後俘戰國寮、國王珍永時舊是人批這“
”。實屬言所長部伍“議附頭點著跟王德
”！畝萬十五百七墾開要也年每，年十攤分算就，發開大級超畝萬百五千七“
”！墾屯年常的口人萬百至乃、萬十數要需，量程工大浩此如“
