1915年7月初，曼谷大皇宮
御書房內，窗明几淨，一幅巨型泰國全境輿圖平鋪案上
今日御前議事僅有三人。
君王鄭木生端坐主位。
下方左側，交通部部長林玉興手持厚厚一疊勘測卷宗、造價報表，神色嚴謹。
右側站立的是當朝財政部部長，鄭木生的老丈人——戴蘇旺
因為響應鄭木生的號召，達汶家族祖上本就是廣西移民南遷，在泰國生活了幾百年，逐漸成為了泰國文官集團的首領。
達汶素旺作為家主，正式為達汶家改名，改回原來的漢人姓氏，叫做戴。
財政部部長，達汶素旺也就變成了戴素旺，而安寧王后的全名，也就變成了戴安寧。
議事開篇，林玉興率先躬身啟奏，條理清晰，據實彙報。
“陛下，臣謹呈全國鐵路現狀與擴建總案。”
“目前我國國營正式通車鐵路僅1270公里，路網割裂嚴重、不成體系。北線止於烏達臘迪，東北僅通呵叻，南線北段卡在春蓬，南部支線零散孤立。最致命短板在於湄南河天險，曼谷、吞武里兩岸鐵路徹底斷開，兵馬輜重、商貿物資全部依賴輪渡轉運，戰時排程、日常流通皆被死死掣肘。”
他抬手點指地圖各處脈絡，繼續細說弊端。
“商業層面，泰北清邁、清萊的礦產林木，東北部高原的糧倉糧產，南部半島的橡膠錫礦，盡數困於深山遠地。牛車馱運成本高昂、效率極低，海量資源無法變現富民。”
“軍工國防層面更是隱患重重。未來無論南線鎮撫馬來邊境、西線扼守他念他翁緬邊山口、北線穩固泰北群山，無連貫鐵路網，大軍機動、重炮轉運、後勤補給皆是空談。老舊零碎路網，已是卡死我國強軍崛起、商貿騰飛的最大桎梏。”
鄭木生微微頷首“勘測方案、新建里程、總造價，悉數報來。”
林玉興翻開卷宗，朗聲呈報整套五年規劃。
“啟稟陛下，交通部全盤勘測敲定，本次需新建鐵路2950公里，分段同步開工：曼谷吞武里跨河聯絡線、吞武里至馬來邊境主線、北碧三塔山口戰略線一、烏達臘迪至清邁清萊北線，以及呵叻高原北延線，北柳府到芭提雅延展線。”
“我國目前鋼材可以自產自用，熱帶米軌鐵路綜合單價差不多為一萬美元每公里，含鋼軌、枕木、橋樑、路基、人工、營地、車站全套配套。工程總造價2950萬美元。”
“專案規劃五年工期，1915至1920年多工區並行施工。受每年四至五個月雨季影響，全年有效施工僅七個月，峰值在崗勞工四萬兩千人，本地民工三萬一千人，外聘華工、馬來契約勞工一萬一千人，日常均用工兩萬六千人。完工後全國國營鐵路總里程可達4220公里，徹底貫通全境路網。”
黑色為原有鐵路·紅色為新增
整套方案條理清晰、資料詳實，基建格局堪稱立國重策。
可話音落下，一旁的財政部長戴
蘇旺當即上前一步，眉頭微蹙，直言點出現實難處。
“陛下，林大人的方案利國利民、功在千秋，臣完全認可。但2950萬美金的全額工程款，國家拿不出來。”
鄭木生看向自己的老丈人，語氣平和“戴卿，你慢慢說。”
戴蘇旺躬身直言“如今國家仍處於戰時狀態，兩河遠征軍常年在外作戰，擴軍、購艦、造空、備彈開銷巨大，軍國支出常年居高不下。”
“我國如今財政之所以略有盈餘，全靠戰爭期間向英法協約國出口橡膠、錫礦、糧油物資換來的戰時紅利。即便如此，扣除軍費、官俸、民生、新政開支，國庫每年穩定結餘僅有四五百萬美金，分毫來之不易。”
”。行可不萬萬，裂斷部全支開室宗宮後、編擴備軍、劃計工重帶連，盤崩空虧刻即庫國，萬0592出掏次一“
。場圓話接即當，力政財判預已早然顯，張慌不並言聞興玉林
”。款撥次一是不就本，劃規年五的臣，慮多人大戴“
”大不實其力款撥均年，年五攤平價造總。落段分、工施段分、款程工付撥批分年分是就本，年五期週程工套整“
”？幾行可事此，子底的餘結萬百五四庫國年每以，款付攤分年五“問詢旺蘇戴向轉目生木鄭
。話回定篤，秒數沉，項款急應、備儲留預、支收算心核心在速快旺蘇戴
”額缺的金萬百三近將是就也，用費的兩有還能可，來下期工年五，估預可不耗損資、固加險搶、險發突多工施林叢帶熱，大極浮格價運海、工人、材建時戰。底兜下陛要需點一獨唯“患點一後最出道，轉一鋒話他，此至說話”用費的右左八付支以可部政財，付撥攤分年五，下陛回“
”？轉週補否能帑室王，支超幅小遇若，問請膽斗臣。支開額超底兜餘富餘多無，繃支收年常庫國“
。頭點斷果，笑一然坦言聞生木鄭，切懇得問話這
”。妨無“
”。底存金萬百兩一餘結可皆年每，盈累積年常庫私室王。靡奢張鋪不，簡極銷開帑，律自儉節來素，來以室王掌執孤“
”。補填底兜以可全完庫私的孤，口缺額超“
。定篤氣語，手拱躬即當，地落底徹心的著懸旺蘇戴，底兜口親王君到得
”！馬上面全刻即可，劃計建擴路鐵年五，衝緩底兜庫私室王有若！明聖下陛“
”！級一躍再將必力國，後之年五，活盤源資，通打絡經河山，連相西東、通貫北南路鐵國我此自！裁聖下陛謝臣“禮行度再，過喜大興玉林
。道鐵紅的新嶄條條一過劃尖指，前之圖輿到走起生木鄭
。山群北泰貫北，口隘邊緬抵西，島半來馬下南，橋大河河南湄從
”。關好把孤幫必務，卿林“興玉林向看頭轉生木鄭”。脈命的家國個一是就路鐵“
