接下來的五天，
國賓館的小會議室裡，燈光常常一亮就到後半夜。
文斌與張菖、王榮，進行了一輪又一輪的磋商。
軍隊改編、議會席位、內閣構成、南方善後、稅賦劃分……每一項都要爭上幾個來回。
爭到激烈處，三人誰也不讓誰，爭吵聲音隔著門都能聽見。
最後，張菖提到了——皇室希望，在新的政府架構中，保留一項獨立的“官員監察權”。
“諸位怎麼看？”張菖環視二人。
王榮先開了口，語氣謹慎：“說實話，我這心裡有點打鼓，咱們好不容易把皇權關進制度的籠子，這怎麼又要給他開道口？”
“王公的顧慮，在情理之中。”張菖緩緩道，“可諸位細想，監察權與行政權，其實是兩回事。”
“哦？”文斌示意他說下去。
“治理國家，靠的是內閣，是議會，是各級部門——這是‘做事’的權。”
“而監察權，是‘看著做事的人’的權。”
“它不插手任何一項具體政務，它只做一件事：盯著官員，看他們是否貪腐、是否盡職盡責。”
他頓了頓，目光掃過二人：“這樣一項權，交在內閣手裡，會怎樣？”
王榮一怔，隨即恍然：“自己查自己……左手管右手，下不去手。”
“正是。”張菖點頭，“監察者一旦與被監察者同處一個體系，官官相護，這權就廢了。”
“可皇室不同，它超然於黨派之上，不組閣、不執政、不與民爭利，由它出面監察百官，立場最乾淨，也最鎮得住場子。”
張菖揹著手踱了兩步，緩緩開口：“而且，這恰恰是一種制約。”
他轉過身，目光深沉：“權力這東西，光靠自覺是靠不住的，必須得有另一股力量，從旁盯著、制衡著。”
“皇室要這個監察權，在我看來——對國家，有百利而無一害。”
“再者說，”張菖淡淡補了一句，“給皇室一個體面的位置，換皇權派踏踏實實點頭，這筆買賣，值。”
王榮聽完，細細琢磨了一番：“不涉及政務管理，反倒把監督百官這樁最難的差事接了過去，可以，我贊成！”
“我也贊成。”文斌微笑。
“那便定了。”張菖一錘定音。
三人對視，皆從對方眼裡看到了——大局將定的振奮。
———
這大夏的局，說複雜也複雜，說簡單也簡單。
皇權派、張菖、王榮、文斌——這四方若是都點了頭，那政府改革，想怎麼改就怎麼改，旁人連插嘴的份兒都沒有。
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