這些在本地橫行的灘塗幫，只是外頭犯罪集團安插在當地的手下。
源水縣灘塗水道錯綜複雜，很多偏僻水域不容易被監控，他們藉著這個條件，幫跨境走私團伙中轉藏匿貨物，毒品、槍支、被非法販運的人口，都從這裡流轉。
順著線索繼續深挖，一條從西南邊境連通到沿海的大型跨境犯罪網路浮出水面，線索還牽扯邊境多起涉恐隱患。
一樁地方掃黑案子，升級成公安部督辦的跨境反恐案件。
祁同偉是線索最初的發掘者，也是前期偵辦的主要指揮員。
加上孤鷹嶺緝毒的實戰經歷、主政一縣的治理經驗，再配上紮實的法學專業功底，被公安部專案組吸納，成為前線核心人員。
2011 年，祁同偉四年源水任期結束。
靠著地方建設成果，加上掃黑和國家級大案當中的貢獻，獲得破格提拔，出任呂州市委常委、政法委書記（正廳實職）。
多數縣委書記晉升，一般只能給到副廳崗位，祁同偉憑一樁樁功績，坐上正廳崗位。
但呂州的崗位並沒有把他留下來。
為打掉整條跨境犯罪鏈條，搭建起邊境和沿海協同辦案的機制，組織安排幹部異地交流。
祁同偉接到通知，遠赴西南邊境州掛職，擔任州委常委、政法委書記，同時兼任公安部專案組前線指揮。
在西南邊境的三年，無數現實歷練落在他身上。
他前後牽頭參與三次跨境反恐清剿行動，搗毀兩處恐怖分子訓練營，切斷三條執行多年的走私通道。
憑這些戰功，公安部為他申報個人一等功。
這是祁同偉拿到的第三個一等功。
也是在西南工作的這段日子，祁同偉認識了支教老師胡婧。
邊境條件艱苦，胡婧留在當地教書，一心撲在山區孩子身上。
幾次危險任務裡，祁同偉護過胡婧周全。
兩個人慢慢生出感情，走到一起結為夫妻。
2014 年，邊境專項任務全部收尾。
祁同偉調回漢東，不再擔任地方黨政副職，出任漢東省公安廳書記。
半年之後，經過省人大常委會表決，正式就任漢東省公安廳廳長。
短短幾年時間，從貧困縣主官走到省公安系統一把手，一路走得驚心動魄。
這幾年，杜哲從來沒有插手過任何人事調動，只是靜靜看著事態發展。
兜兜轉轉，祁同偉依舊坐到了漢東省公安廳長這個位置，只是腳下走的路，已經全然不同。
漢大基金會給到祁同偉的合規分紅，幾年累積下來超過十億，每一筆都按規定向組織報備。
手裡不缺錢財，祁同偉用不著靠著職位撈好處，也不用低頭去討好哪位大人物換取前途。
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