邯鄲，二十八路軍指揮部，政委方誌民的辦公室裡正進行著一場特殊的會議。
與會者並非軍官，而是一群穿著中山裝或長衫的知識分子，他們有的是是周澤遠從各地網羅來的財經人才，有的是南方老蘇區的經濟工作者。
辦公室的主位上，方誌民面前擺著幾張剛剛設計出來的票樣，正面印著長城樣式和“抗日軍票”的字樣，背面印著精美的麥穗圖案和“糧食券”的字樣。
“三千萬圓？”一個戴著眼鏡的中年男人臉上滿是驚訝，端茶杯的手都抖了一下。
“方政委，第一期就發行這麼大的數額，是不是太冒進了？這要是後續市場反應不好，我們很難收場。”
他叫秦子衿，是前清的秀才，後來留學美國學的金融學。
方誌民寬和的臉上露出如沐春風般的笑容，“子衿先生，你的擔憂我明白。但我們這次發行糧食券，和那些軍閥印的廢紙有著本質區別。”
他拿起一張票樣，“我們有實物做抵押。根據後勤部門的統計，光是我們從日偽和漢奸手裡查抄的糧食、棉花、布匹等物資，折算成大洋，價值就不下五千萬。”
“我們發行三千萬，完全在承兌能力之內。”
“再說了，流通量如果真的過大，市場消化不了，我們隨時可以透過供銷系統進行回購，主動收縮銀根。主動權在我們手裡，怕什麼？”
秦子衿思索著點了點頭，不再言語。
這時，一個叫做陳琦的年輕知識分子開口道：“錢多錢少，我覺得不是關鍵。關鍵是，這筆錢要用在什麼地方。我聽聞，澤遠同志打算將大部分資金，用於興修農田水利？”
“沒錯，這正是澤遠同志的核心思路。咱們二十八路軍目前不打算大規模擴軍，財政壓力尚可。”
“但冀南各地的水利設施，年久失修，一遇旱澇，百姓就要遭災，田地就要薄收甚至絕收。這是動搖根基的大事，必須解決。”
陳啟的眼睛亮了起來：“這就對了！取之於民，用之於民。我覺得這個思路完全正確，甚至可以更激進一點。”
“哦？啟之有何高見？”方誌民很感興趣。
“政委你想，我們大搞水利工程，需要徵發民夫吧？按照澤遠同志的規矩，徵發民夫是要給工錢的。”
“這筆錢，最終大頭還是會落到最基層的農民手裡。農民拿了錢會做什麼？”
“一部分，必然是用來購買油鹽醬醋、布匹農具，這些消費會極大地刺激和繁榮我們的市場。”
“另一部分，他們會存起來，等到秋後納稅的時候，我們又可以透過稅收，將這部分糧食券回收回來，形成一個完美的經濟迴圈。”
“更重要的是，這些錢花出去，不是用於奢靡享受，而是變成了溝渠、水壩，變成了實實在在的農業生產條件的改善。”
“這些投入，在未來會以糧食產量的提升作為回報。這叫生產性投資！市場上的錢變多了，貨物也變多了，即便通貨膨脹，物價上漲的幅度應該也還在我們的承受範圍之內。”
“說得好！”方誌民撫掌讚歎，“啟之這番話，算是把澤遠同志的想法給說透了。”
“諸位，大家還有沒有其他的意見？如果沒有，我們就按照這個方案，立刻付諸實施。時不我待啊。”
眾人紛紛點頭，表示贊同。
就在這時，辦公室的門被“砰”的一聲猛地推開。
一道風塵僕僕的身影闖了進來，正是參謀長蘇瑜。
