你只要別讓他們覺得你是在動刀子，他們就不會跟你硬拼到底。”
曹操沉默了一會兒，站起來拍了拍袍子上的灰，低頭看著蹲在石頭上磨槊的兒子：“你倒是想得周全。”
“跟你學的，你每次收人的時候不也是這麼磨的？”曹闊咧嘴笑了一下，“田豐那麼硬的骨頭你都能磨軟，幾個士族大臣算什麼。”
曹操嘴角彎了一下，沒有接話，轉身往前堂走了。
曹闊蹲在棗樹底下繼續磨槊，磨石蹭在槊刃上發出的“嚓嚓”聲在午後安靜的院子裡傳出去很遠。
五天後，曹操再次在朝會上提出了新政。
這一次他準備得更充分，讓人提前擬了一份詳細的方案帛書，從田畝分配、田稅徵收、商戶稅率到各州官吏的考核標準，一條一條寫得清清楚楚。
他讓曹昂謄抄了十份，提前一天送到了各主要大臣的府上。
朝會當天，曹操站在百官佇列最前面，等天子劉協落座之後，他便將那份方案的主要內容簡述了一遍。
劉協坐在那把臨時加高的椅子上，聽得很認真，偶爾點頭。
他看不太懂那些複雜的條文，但他聽得懂曹操最後一句話：“陛下若准此策，天下百姓可得溫飽，倉廩可得充實，軍資可得保障，社稷可安。”
曹操的話音落了之後，朝堂上安靜了片刻，然後一個聲音從佇列中響了起來：“曹將軍此言差矣。”
說話的是董承。
他穿著一身深紫色朝服，腰間繫著金玉帶，從那寬大的朝服下襬和他微微凸起的腹部來看，他這幾年日子過得相當滋潤。
他往前站了半步，拱手朝天子方向行了一禮，然後轉向曹操，聲音不急不緩的道：“曹將軍，田者民之根本，祖宗立法，以田養民，以戶定稅，百世不易。
曹將軍今日要在十州之地推行“按田畝徵稅，不收租子”之策，豈不是要毀了我大漢立國三百年的根基？”
曹操轉頭看著他，聲音平穩得沒有一絲波瀾道：“董國丈，你說“以田養民”，那我問你一句，現在各州的田是養了民還是養了豪強...
兗州七成以上的良田在不到三成的人手裡，豫州更甚，八成的田地被豪強佔著，百姓沒有自己的地，只能租種，租子交完之後自己剩不下幾口糧。你說的“祖宗之法”養的就是這些人。”
董承的臉色變了一下，但他沒有退，繼續說道：“曹將軍，你說得輕鬆。土地是各家祖傳的基業，地契上蓋著官府的大印，你說改就改...
你讓那些世代耕讀的人家怎麼辦，讓他們把地交出來，然後靠什麼吃飯？”
“地交出來之後重新分，按人頭分，不分貴賤，交得起稅的種自己的地，交不起稅的官府借糧，來年收成好了再還。”
曹操的聲音不高，但每個字都咬得很清楚道：“董國丈若擔心自己沒有地種，放心，按人頭分，你也能分到一份。”
朝堂上有人忍不住笑了一聲，又趕緊憋了回去。
董承的臉色從微紅變成了豬肝色。
這時候伏完也站了出來。
他比董承年輕幾歲，面白無鬚，穿著一件青色朝服，姿態端雅，像一棵栽在朝堂上的竹子說道：“曹將軍，臣以為新政雖好，但不宜操之過急。
十州之地，風俗各異，民情不同，若一刀切地推行新政，恐引起各地民變。不如先在兗州和徐州試行，待成效顯著之後再逐步推廣。”
“伏國丈此言差矣。”曹操轉頭看向伏完，“新政在徐州已經試行了近兩年，成效如何，你派人去徐州看過便知。徐州百姓安居樂業，倉廩充實，商戶繁榮，賦稅較推行新政前增長了將近一倍。
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